2018年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程，全面贯彻新发展理念的开局之年，也是全面深化教育领域综合改革的关键之年，我市招生考试工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻落实党的十九大精神，坚持全面从严治党，进一步把招生考试的权力关进制度的笼子；坚持以人民为中心，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育；坚持问题导向，统筹谋划好招生考试工作的顶层设计；坚持稳中求进，蹄疾步稳地做好招生考试各项改革工作。践行新理念，主动新作为，实现新发展，为广州教育全面上水平、走前列做出新贡献。
一、落实全面从严治党，力呈新气象。
（一）始终把党要管党、全面从严治党放在首位，为招考改革发展提供坚强的政治保证。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，为招考改革发展提供强大思想动力和坚强政治保证。
（二）扎实推进正风反腐，力促党的建设与业务工作深度融合。落实全面从严治党要求，围绕招生考试中心工作、重点工作，深入开展新一轮基层正风反腐专项治理，多形式、多途径收集区招考办、考点学校意见建议，将思想政治工作和党风廉政建设贯穿各项工作始终，既确保党建工作的整体性、系统性和协调性，又充分发挥党建工作在各领域的促进作用。
（三）统筹引领群团工作，提升招考战线凝聚力。坚持统筹协调抓好群团工作，从促进规范管理、激发岗位激情、推动工作落实等方面着手，指导和支持工会、共青团、侨联、退协开展各具特色的教育实践活动，凝聚工作共识，带动招考战线形成新气象，成就新作为。
二、全面推进2018年高考系列改革，力创新成绩。
（一）精心策划，加强高考政策宣传和舆论引导。围绕我省将于2018年高考实施的一系列改革，主动策划开展系列宣传活动，借助各大媒体的力量扩大影响，增强政策宣传活动的互动性，提高考生和家长的参与度，提升宣传工作的实效性。围绕考试期间、成绩发布、填报志愿等关键节点的特点，联合网监、网信等部门密切关注舆情动向，做好舆情的正面引导和负面舆情的防控处置。
（二）精细安排，优化高考考务组织管理。深入分析评估高职院校分类招生改革和普通高等学校特殊类型专业招生考试改革对考务组织管理带来的影响，全面梳理和优化工作流程，周密部署各阶段考务组织管理工作。认真总结2017年我市高考无纸化体检试点经验，全面实施高考无纸化体检。结合考务变化制作培训动画课件，强化培训效果。配合省教育考试院加强对属地艺术类专业术科校考考点的监管。确保2018年高考各项改革措施在我市规范有序实施，各项改革红利充分释放，尽最大努力使我市考生获得更多更好更公平的升学机会。
（三）精准服务，加强考生备考和填报志愿的指导。组建高考政策专家宣讲团开展送服务到基层活动，根据实际需要，开展“走进考区、服务考点”宣传服务周活动，围绕备考和填报志愿等深入各区，面向班主任、考生和家长等进行巡回宣讲。以各区为单位建立由招考办牵头，高三级长、班主任等组成的高水平招生考试政策宣传队伍，组建高三级长微信群，加强互动反馈，通过邀请省教育考试院专家开展专题解读等多种形式进行政策宣讲培训，进一步提升区招考办干部和高三年级级长、班主任的政策水平，全方位做好直接面向考生的指导服务。
三、全面优化中考工作，力上新水平。
（一）全面实施中考文化课计算机辅助命题。加快完善题库系统，建成功能齐全、方便易用、保密安全、具有自主特色的中考题库管理系统。组建题库建设、运行和维护的人才队伍和相当规模的自主命题、审题专家队伍，建立题库管理制度。高质量、高标准、高效率完成题库基础题量积累，并于2018年在中考命题中投入使用，实现中考文化课6个科目全面实施计算机辅助命题。建立计算机辅助命题与人工封闭命题相结合的命题模式。
（二）积极推进中考考务的深度优化。进一步优化英语听说考试系统和智能评卷系统，完善对考点的软、硬件环境量化评估，增强考生试音音质检测等功能，提高考务组织的科学性、评卷结果的公正性。进一步优化考试时间安排，综合考虑学校教学、考生备考及天气等因素，适当调整体育考试游泳项目时间。进一步优化中考考务培训，制作中考文化课监考员考务培训动画片，强化培训效果，提升监考员工作水平。
（三）持续优化中招录取规则和流程。在确保录取工作公平、公正的前提下，进一步优化录取规则、精简录取流程，优化中考录取系统，提升投档效率。取消宿位限制的投档规则，减轻考生填报志愿难度；按照市教育局有关招生工作的意见，取消特色课程学校独立招生；将指标到校计划与提前批统一计划安排在同一天录取，压缩录取日程。
（四）深度研究和大力宣传中考政策。全面深入比较、分析国家、省及部分兄弟城市高中阶段招生考试政策，配合市教育局就我市拟出台的中考改革方案的实施进行认真研究，制定周密的工作方案，加大宣传力度，为我市中考改革方案顺利实施打好基础。
四、全面升级招考信息化建设，力保走前列。
（一）加强统筹规划，科学编制招考信息化建设发展规划。全面摸查全市各类考试考点信息化基础设施建设情况，广泛调研了解国内招考信息化建设发展动态及信息技术发展趋势，结合广东省教育考试信息化建设发展规划和我市教育信息化“十三五”发展规划，科学编制我市招考信息化建设发展三年行动计划，确保我市教育招生考试信息化工作继续保持领先水平。
（二）夯实基础建设，持续升级标准化考点建设水平。高标准推进教育考试应急指挥通讯系统扩容升级，将高清视频会议系统扩建至60个高考考点，并实现随时随地任意设备加入会议的便捷移动指挥。改造23个高考考点本地数字高清视频监控系统，配发60个高考考点视频监控网上巡查系统专用计算机，实现全部高考考点上传高清视频。更新采购125台英语听说考试台式工作站，不断完善英语听说考试环境自动检测评价系统和考试系统。出台我市教育考试考点建设规范和英语听说考试考场建设规范，以既方便考生又方便管理为原则，精简考点，优化布局，实现标准化考点资源区域内共享。重点推进中考考点加装空调和用电增容工作，积极争取市财政支持，通过转移支付加大考点建设经费保障，力争在3年内实现中考考点有空调，为考生学习考试创造良好的环境。积极推进信息化基础设施经费投入及其运维保障体系建设，着力完善市统筹建设的招考信息化固定资产的管理。
（三）加强系统优化整合，提升信息化智慧管理水平。编制我市教育招生考试单位唯一代码表，升级启用更加安全的RSA数字证书管理系统，全面使用电子密匙和个人数字证书进行登录身份认证。建立招生考试单位用户单点登录门户系统，统一各系统身份权限认证，并改造我办主要业务系统登录方式接入使用。完成门户网站改版，整合微博、微信实现三位一体发布管理。升级改造我市中考和高考报名缴费业务系统，逐步建设跨终端跨系统的考生一站式服务平台。以我市自主开发的新版指挥通讯系统为基础，逐步整合各类考务管理应用系统和地图、天气等公共服务，构建考务动态信息全景视图，实现对教育考试的全局统一指挥、全程分级管理、全域实时监控。
（四）加快新技术应用，提升核心竞争力。落实国家IPv6行动计划，提速互联网接入，实现门户网站和业务应用系统全面支持IPv6。中考文化课扫描评卷引入智能检测、全程数据防篡改、智能评分等人工智能，提高评卷质量。部署舆情监控云服务，加强涉考有害信息和网络舆情监控。积极筹备智能咨询平台建设，优化提升咨询服务模式，将有限的人工热线资源重点解决特殊疑难问题。
五、全面完善考试保障机制，力开新局面。
（一）积极完善市招考委、局际联席会议机制。加强与市招考委有关成员单位的沟通联系，根据各单位人事变动情况，及时调整市招考委成员名单。积极争取各方面支持，在市高考局际联席会议的基础上，建立广州市教育统一考试局际联席会议制度，根据各单位职能及各类教育统一考试工作需要，进一步完善部门协调联动机制，强化各类考试的综合治理，统筹整合全市资源为各类考试平安顺利进行保驾护航。
（二）着力加强和改进保密工作。积极开展全市试卷保密室升级改造，抓住全市各试卷保密室合格证将于2018年高考前集中到期的契机，联合市保密局、公安局提前介入指导，统筹开展全市试卷保密室升级改造，确保明年高考前全市试卷保密室按新的标准完善建设，落实换证工作。完善保密制度，大力提升招考战线全员保密意识，强化保密监管和失密泄密风险防控。
（三）认真做好新一轮应急预案修编工作。认真总结高考环境安全综合治理及各类突发情况应急处置工作经验，结合当前高考改革发展的形势，进一步完善高考应急保障机制，确保2018年高考前完成重新修编高考应急预案工作。同时结合建立广州市教育统一考试局际联席会议制度等工作，一并完善中考、成人高考和自学考试等其他大规模教育统一考试的应急保障机制。
（四）健全考试公信力保障体系。切实加强依法治考，落实好权力清单和责任清单制度，强化技术手段，充分发挥招生考试监察职能，进一步完善招生考试各环节风险防控体系，提升招考管理法制化水平。加强信息公开和社会监督，深入实施阳光工程，加强政策宣传和解读，正确引导社会舆论。加强考生人性化服务，高度重视信访工作，保障考生合法权益。广泛开展诚信教育和警示教育。全方位保障考试公平公正，切实维护教育考试权威。
六、全面提升服务教育发展能力，力增新作为。
（一）进一步加强招考研究，力争更高水平地服务教育决策和全市教育质量提升。切实加强招生考试数据的利用，用大数据的手段深度开展招生考试海量数据的研究分析，借助第三方力量，拟建立广州市招生考试数据信息研究中心，为全市教育改革和政策制定提供参考依据，向学校分析反馈教育教学状况，增强服务教育发展质量提升的能力。充分发挥各区招考办和考点学校参与改革的积极性、主动性、创造性，认真做好各项新政执行情况的经验总结和调研，积极为全市教育政策制订建言献策，推动将基层一线成功经验上升为制度和政策。
（二）进一步提高随迁子女资格审核效率，服务来穗人员融入广州。进一步落实好“异地高考”“异地中考”政策，优化随迁子女审核工作流程和平台建设，完善在线审核功能，提前启动随迁子女审核工作，并对特殊情况作出具体指引，保障考生和家长尽早知晓政策，及早准备材料，更快知悉结果。使外来务工人员在广州有更多的获得感和归属感，帮助他们更好地融入城市。
（三）进一步强化各类考试的规范管理，力争在服务城市创新发展上发挥作用。紧紧围绕广州建设国家创新中心城市和国际科技创新枢纽的战略部署，全面加强成人高考、自学考试、社会考试的考点建设和考务组织管理，提升标准化、规范化、信息化管理水平，重点抓好成人高考、自学考试、社会考试的报名报考管理，合理规划考区，科学统筹安排考点，严格规范社会报名点和助学机构管理，着力优化考务流程，创新便民惠民服务措施，促进各类考试协调发展，积极搭建服务市民多种形式终身学习的“立交桥”，助力提升市民文化素质，激发城市活力和创造力，为学习型社会建设发挥独有的作用。
七、全面加强自身建设，力求新突破。
（一）积极推进招考机构建设。紧紧围绕中央、省、市教育和招生考试改革发展的决策部署和我市教育全面走前列、上水平的目标要求，认真审视研究我市招考部门机构及职能设置和人才队伍建设发展规划，提高认识、找准定位，积极争取各方面支持，进一步理顺和完善市区两级招考机构性质、编制和职能，力争在市招考办建立专职的命题管理及科研部门部门，积极支持各区招考部门统一机构设置和配齐配强招考干部队伍。
（二）着力培养专业化招考队伍。立足创新驱动发展理念，围绕制约考试招生发展的重点难点问题，扎实开展理论和实践研究，提升招考队伍科研能力和学术素养。创造条件，多措并举，调动学校、教师积极主动承担教育考试组考、监考工作任务。加强与教育系统内各部门在培训、交流、技术等方面的合作和资源共建共享。加强对干部职工的内部培训，形成系统化常态化的培训机制；加强对招考一线工作人员的培训和业务指导，提升我市招考战线整体业务水平。拟举办一期市招考系统主题教育培训班。
（三）深入开展招考文化建设。根据新形势、新任务、新要求，建立和完善体现招考特色的机构文化，按照“废改立”的要求，健全制度和行为规范体系，强化内部廉政风险防控和考风考纪建设，多层次多角度培养干部专业能力、专业精神，引导和推动全市招考文化建设，继承和发扬好优良的招考传统，打造特色文化品牌，进一步增强我市招考战线的凝聚力和战斗力。按照国家和省、市关于政府网站建设要求，认真做好“广州招考网”改版上线工作，进一步加强日常运行维护管理，高标准全力打造宣传招考政策信息、“一站式”服务考生和展示招考文化的主平台、主阵地。
